OTNOC och uppföljning enligt BAT

---

BAT-slutsatserna är juridiskt bindande och utgör ett centralt verktyg för att säkerställa att industriverksamheter drivs med hög miljöprestanda. De anger vilka tekniker och arbetsmetoder som anses vara bäst tillgängliga för att förebygga och, där det inte är möjligt, begränsa utsläpp till luft, vatten och mark samt för att förbättra resurs- och energieffektivitet.

Eftersom BAT-AEL enbart gäller under Normala driftförhållanden är det således aktuellt att definiera vad normala driftförhållanden är på en anläggning, samtidigt blir det lämpligt att skapa ett system för att då hantera timmar som faller utanför det normala. Inom BAT-slutsatserna brukar detta refereras till som OTNOC (Other Than Normal Operating Conditions). Det är ett viktigt begrepp i tillämpningen av BAT-slutsatser, särskilt när det gäller övervakning och utsläppsgränser.

Vad innebär OTNOC?

OTNOC avser situationer där anläggningen inte drivs under normala, stabila förhållanden. Exempel på sådana situationer är:

• Uppstart och avstängning av anläggningen
• Störningar eller haverier
• Underhållsarbete
• Tillfälliga förändringar i bränslemix eller driftsförhållanden

Hur hanteras OTNOC inom BAT?

Inom BAT-slutsatser (särskilt i BREF-dokument) och i tillhörande reglering anges ofta att:

• BAT-AELs gäller vid normala driftförhållanden – alltså inte under OTNOC.
• Utsläpp under OTNOC ska ändå begränsas så långt som möjligt – med hjälp av tekniska och organisatoriska åtgärder.
• Anläggningen ska ha rutiner och utrustning för att snabbt återgå till normal drift.
• Övervakning ska ofta ske även under OTNOC, men redovisningen av efterlevnad gentemot BAT-AEL kan exkludera dessa perioder, beroende på regelverk och villkor.

Syftet med begreppet

Syftet med att definiera OTNOC är att:

• Tydliggöra att vissa kortvariga utsläppstoppar inte per automatik innebär att en anläggning bryter mot BAT.
• Samtidigt säkerställa att sådana situationer hanteras med miljöhänsyn och att de inte blir en ”ursäkt” för upprepade eller långvariga överskridanden.

Att hantera dessa perioder är svårt, flera av de system som används för att genomföra miljöberäkningar klarar inte eller kräver stora förändringar för att leva upp till de krav som ställs.

Vi på Marklund Solutions har hjälpt många av våra kunder att skapa hanteringsplaner för OTNOC och även hjälpt kunderna konfigurera sina system för att klara utmaningarna med miljöuppföljning som inkluderar OTNOC.

Marklund Solutions koncept för hantering av utsläpp under OTNOC

Vi har tagit fram ett koncept för hantering av utsläpp under OTNOC som innefattar:

• Uppföljningssystem för separering och hantering av OTNOC och Normal drift
• Förvaltningsplan för OTNOC
• Rapporter för OTNOC för miljörapportering och rapportering av driftstörningar för myndighetskontakt
• Loggbok för dokumentation av OTNOC händelser

Exempel: OTNOC i en kraftvärmeanläggning

En kommunal kraftvärmeanläggning eldar biobränsle och har en installerad termisk effekt på 120 MW. Under vinterhalvåret körs anläggningen kontinuerligt för att producera både el och fjärrvärme.

Normala driftförhållanden:

Under stabil drift ligger rökgasreningen (t.ex. elektrofilter och rökgaskondensering) på full kapacitet och utsläppsnivåerna av stoft, NOx och SO₂ ligger tydligt inom de nivåer som anges i BAT-AEL.

OTNOC – exempel på avvikande drift:

Vid en planerad service av en matarvattenpump måste anläggningen stängas ned. Under uppstarten efter servicen tar det cirka två timmar innan pannans drift når full temperatur och rökgasreningen fungerar optimalt. Under denna period kan:

• Temperaturen vara för låg för optimal NOx-rening (t.ex. SCR fungerar inte fullt ut).
• Stoftutsläppen tillfälligt öka eftersom elektrofiltren inte är helt inkörda.
• Förbränningen vara ojämn, vilket ger högre CO-utsläpp.

Dessa timmar räknas som OTNOC, och därmed ligger utsläppen troligen över BAT-AEL, men detta är tillåtet så länge det sker inom ramen för tillståndet och anläggningen har vidtagit tekniska och organisatoriska åtgärder för att begränsa påverkan.

Krav vid OTNOC:

• Driftstörningen loggas i driftjournalen.
• Operatören ska visa att utsläppen under OTNOC är minimerade och att återgång till normal drift sker så snabbt som möjligt.
• Tillsynsmyndigheten kan kräva redovisning för hur ofta och hur länge OTNOC inträffar.

---

Blev det mycket nu?

Det gör inget. Omfattas ni av BAT-slutsatser och behöver stöd i ert arbete med OTNOC? Hör då av er till Anton eller Henrik.